教职工代表大会相关知识问答(二)
来源💂🏿♀️：本站原创
发布日期：2013-10-28
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教职工代表大会相关知识问答
（教代会代表宣传学习材料二）
一🧚🏻♀️、什么是提案👱🏿♀️？
提案是教职工（代表）大会代表在广泛征集教职工意见的基础上，经过调查研究，就杏福的改革发展以及教职工普遍关心的重要问题，按照规定程序，提请教职工（代表）大会讨论，并转交杏福相关部门处理答复的意见建议。
二、提案工作的意义和作用？
教职工（代表）大会提案工作是教职工（代表）大会代表行使民主决策、民主管理🙇🏼、民主监督杏福事务的一项重要职能，是广大教职工关心杏福建设和发展，进一步促进杏福内部管理体制改革和各项决策民主化、科学化的重要渠道，是广泛调动教职工积极性，激发教职工主人翁责任感，群策群力建设和谐发展的重要途径🀄️。
三、提案自身的规范性要求
提案自身的规范性是提案工作规范化🐻、制度化建设的重要内容。
（一）提案应在提案小组统一印发的提案表上书写；
（二）一份完整的提案应包括以下几个方面⏪：
1👨🦱、案由——实际上是提案的题目，用简明的文字说明提案要求解决什么问题，案由和提案内容要一致🏄🏽♂️🙎🏽♀️。
2🧜♂️、提案人——提案由一人或多人正式代表提出⚃🧑🏽🏫，并由提案人亲自签名🧞👋🏽，便于办理提案时交流情况。
3、附议人——提案人提出提案后🙋🏽♀️，需有3名以上的正式代表附议，并由附议人亲自签名。
4🚐、提案内容——提案内容一般应包括两个部分：
（1）案由分析😁：提出提案的理由⚃、原因或根据，它是提案的核心部分，要有情况📻、有分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。
（2）建议🙅🏼♂️、办法和要求：针对提案反映的问题，提出解决问题的主张和办法。以上内容是提案者完成的，缺一不可🕘。
四👌、提案质量的基本要求
1、反映大事。就是提案内容要围绕杏福建设发展的大政方针👩🏼🏫、重要事务以及教职工普遍关心的重大问题。这样才能体现教职工（代表）大会参与民主决策、民主管理和民主监督的基本职能👰♀️，才能体现出提案的水平🤮。
2🎛、言之有据。提案是教代会代表行使民主权利的重要形式，有其严肃性。言之有据🚣，须有调查研究作基础🤚🏽，应避免“道听途说”或“据反映”之类。
3、案情清楚。这是解决问题的重要依据✋🏻。如果主要情节不清🧃，问题就无法解决💄，因此，须真实明确➾👩👩👧👧，言之有物，并力求开门见山，语言简洁，说理充分，判断正确，避免笼统、空洞🧘🏼♀️⇢。对案情的叙述清楚具体、事实准确🦹♀️、分析恰当👨👨👧👦👨👩👧👦、持之有理，体现提案的科学性🦵。
4、建议具体👮🏻。这是使提案能否采纳的关键🦘😶。因此必须针对案情，提出相应的建议、意见和要求👨🏼🚀，力求具有可操作性。提案的目的是为了解决问题，就真正想要解决的问题，提案者就应把建议建立在可行性基础之上▶️，缺乏可行性的建议，提案再好👨🚀，也难于落实。
5↕️、一事一案。这是方法问题，切忌一案多事🧎🏻，否则不仅问题讲不清🏌🏽♂️。如果一案多事，情况难于说清，无法确定承办部门，有时只能作意见或建议处理🧜🏻。
6、书写工整。书写工具为钢笔或签字笔，必须提交原件🕸，不能用复印件代替🤵🏿。这体现了提案的严肃性，也是存档和提案处理工作的要求。
五✊、不予立案的提案
1、不符合党和国家方针、政策🏊🏿、法律法规的提案🛄。
2👮🏻、不属本届教职工（代表）大会职权范围内的提案👰🏻♀️。
3、未经过充分的调查👨🦽、考证🫃🏽，不符合实际情况的提案。
4、缺乏可操作性建议和要求的提案。
5、涉及提案者自身或他人个别问题的提案✍️。
6🐷、杏福已纳入计划或正在解决的事情。
六、受理提案工作
1、各相关职能部门要充分重视教职工（代表）大会代表提案，保证提案办理质量，积极稳妥地做好提案的处理🫴🏼、答复工作。要理解广大教职工对提案处理结果的殷切期望，给提案人一个负责任的答复🤞🏿。
2🤘🏻、因条件所限一时不能解决的提案，要列出规划逐步落实。
3👳🏼♂️、确实无法解决的提案，要实事求是地说明理由𓀄，解释清楚，取得提案人的理解。
4、提案经有关部门处理🚨🙍🏻♀️、答复后，由提案组将提案处理结果反馈给提案人。
七👩🏿🔧、怎样向大会作提案工作报告🪬？
教职工代表大会凡是征集代表提案的，在其提案处理完毕后，应有提案专门工作委员会（小组），在教代会正式会上🤴，报告上次大会提案的处理情况及本次大会征集提案和审议立案情况🍣。
提案工作报告内容有🏊🏻♂️：提案征集情况，提案处理情况（整理、分类、审查、立案）以及上次大会提案的检查监督和落实情况等🖐🏼。
提案工作报告应形成书面材料🤾🏻♀️，提交教职工代表审议，并可通过相应决议。
八、处理和落实提案的程序有哪些?
教代会提案审查组或工会负责提案处理工作🧜🏼♂️。提案的办理一般按下列程序进行👋🏿：
(1)审核：一看是否属于本校和教代会的职权范围；二看是否符合党和国家的方针政策、法规🦹🏻♂️；三看是否符合提案的技术规范。符合这三点要求，可以视为审核合格♋️。
(2)立案：对审核合格的提案📛，再分析研究哪些可以立案🕉🧑🏻🦲。对符合党和国家政策法规🧛🏿，杏福有条件办理，又确实需要办理的提案🛀🏼🧑🏿🏭，应当给予立案；对提出的问题正确，但一时没有条件解决的▫️，可向提案人作出解释🚐，暂不立案🧒🏼；一些不符合立案要求但有参考价值的提案🍏，可作为“意见和建议”，转送有关部门，直接答复提案人。正式立案的提案，要整理分类𓀓🦥，登记造册。
(3)落实：大会闭会后，工会同杏福党政领导协商决定提案由哪个部门负责实施🫦。将提案表送交实施部门，并督促该部门制定实施计划和措施，工会要经常对提案的执行情况督促检查🤧。
(4)再审🧼：提案在实施过程中遇到困难或执行不力，工会要调查研究🤏🏿，作出判断。属于应该执行的➿，要督促有关部门认真执行；属于条件变化🪅👩🏿🌾，不能按原计划执行，允许说明情况，取得一致意见后，暂缓或停止执行。但这时，要给提案人作出满意解释。
(5)反馈🦢：立案的提案，不论是已落实的还是没有落实的，都要在规定的时间内向代表汇报或张榜公布，并征求提案人对处理结果的意见🕍。总之，提案要做到案案有着落，件件有交代。